|
|
GovXContentSection רשות הגז הטבעי במשרד האנרגיה והמים פועלת מכוח חוק משק הגז הטבעי, המסדיר את הפעילות במשק הגז הטבעי בישראל. הרשות פועלת לקידום מטרות החוק ואמונה על נושא הבטיחות, תכנון אסטרטגי לטווח ארוך המבטיח אספקת גז טבעי רציפה, הענקת רישיונות ופיקוח על בעלי הרישיונות בתחום הגז הטבעי, קביעת תעריפים ואמות מידה למתן שירותים, בירור מחלוקות וקביעת הסדרים בין השחקנים בשוק, ובירור תלונות צרכנים כנגד בעלי הרישיונות.
פעילות זו מתבצעת על ידי מספר בעלי תפקידים הממונים על פי החוק:
- מנהל רשות הגז הטבעי: ממונה על ידי הממשלה לפי הצעתו של שר האנרגיה והמים, בהתייעצות עם שר האוצר. המינוי הוא לתקופה של חמש שנים ועד לשתי תקופות בסה"כ.
- מועצת רשות הגז הטבעי: מורכבת ממנהל הרשות (יו"ר המועצה), נציג שר האוצר, נציג שר התשתיות הלאומיות ושני נציגי ציבור. המועצה קובעת, בין היתר, אמות מידה בנושאי שירות ותעריפים ומייעצת לשר בנושאים שונים במשק הגז הטבעי.
- הממונה על הבטיחות במשק הגז הטבעי: ממונה על ידי מנהל הרשות בהתייעצות עם מועצת רשות הגז הטבעי, ומטפל בבטיחות משק הגז בהתאם לחוק משק הגז הטבעי, חוק הגז (בטיחות ורישוי) ולצווים הרלוונטיים.
|
|
מדיניות הסדרת משק הגז הטבעי בישראל
GovXParagraph1 רשות הגז הטבעי פועלת ליצירת תנאים לפיתוח משק הגז הטבעי בישראל באמצעות המגזר הפרטי , קיום תחרות והסדרת את הפעילות במשק הגז הטבעי, באופן שיאפשר השקעות בו ומתן שירותים ברמת איכות, אמינות וזמינות נאותים תוך שמירה על הבטיחות בפעילויות במשק. במסגרת זו, נקבעו שני עקרונות מנחים לפעילות בתחום הגז הטבעי:
חובת חיבור צרכנים ואיסור הפלייה: על מנת לייצר תחרות אמיתית במשק הגז הטבעי ולמנוע התהוות מונופול בתחום, פועלת הרשות על פי הגישה הפתוחה (Open Access), כלומר, קיימת חובה על בעלי רישיונות לספק שירותיהם לכל צרכן ולכל מי שמבקש להיות צרכן (בהתאם לתנאי הרישיון) ללא הפליה, על בסיס מתן שוויון לכל גורם המעוניין בקבלת השירותים כמו גם איסור על התניית שירותים.
תעריפים אחידים: מאחר ולבעל רישיון התשתית ישנה בלעדיות (כללית או אזורית), צרכן יכול לרכוש שירותי תשתית רק מגורם יחיד. על כן, תעריפי התשתית (הולכה וחלוקה) הינם ידועים מראש, מפוקחים ובלתי מפלים. מחירי הגז, כמו גם מחירי השיווק, הינם עניין מסחרי ואינם קבועים או מפוקחים בידי הרגולטור. באופן זה יכול כל צרכן לבחור לו משווק עמו הוא מעוניין להתקשר או אף להתקשר ישירות עם ספק הגז.
GovXParagraph2 - יישום מדיניות הממשלה לקידום משק הגז הטבעי
- קביעת תוכנית אב למערכת ההולכה ועדכונה, סקרי ביקושים של צרכנים
- פרסום מכרזים והכנת רישיונות בהתאם לחוק משק הגז הטבעי פיקוח על בעלי רישיונות, תנאי שירות ותעריפים
- ייעוץ לשר בנושא משק הגז הטבעי
- הסדרת נושא הכניסה למקרקעין לרבות טיפול בהתנגדויות
- קביעת צווי בטיחות, תקנות ונהלים לתכנון, הקמה, הפעלה ותחזוקה של מתקני גז טבעי, לרבות אישור מפרטים, נוהלי הפעלה ותוכניות לשעת חירום
- פיקוח ואישור הקמה והפעלה של מערכות גז ע"י בעלי רישיונות וצרכנים
- קביעת אמות מידה לשירות, הסדרים ודמי חיבור לצרכנים
- הסדרת נושא ההסמכה של העוסקים בגז טבעי
- המלצה על התעריפים השונים לאישור המועצה לענייני הגז הטבעי
GovXParagraph3 שמירה על בטיחות מתקני הגז הטבעי ניצבת בראש סדר העדיפות של רשות הגז הטבעי וכוללת את כל שלבי הטיפול בגז, החל מכניסתו למערך הטיפול והקבלה וכלה בזרימתו למתקני הצרכן. מתקני הגז הם מגוונים ורובם כוללים צנרת להובלת הגז במצב צבירה גזי.
בטיחות בתכנון
מתקני הגז מתוכננים על ידי צוותים רב תחומיים, הכוללים יועצים בינלאומיים בעלי ידע וניסיון וכן יועצי סיכונים, יועצי בטיחות, מהנדסים, מומחים לסביבה, גיאולוגיה, רעידות אדמה ונושאים רלוונטיים נוספים. התכנון כולל את שרטוט המתקנים, מיקומם הפיזי, דרכי הקמתם, אופן תפעולם ונהלי תחזוקה מחמירים למניעת תקלות. התוכנית ההנדסית עוברת בקרת תכנון של צוות יועצים בינלאומי שבודק את התכנון ומוודא שהוא עומד בתקנים ובצווי הבטיחות.
תכנון מתקני הגז הטבעי עומד בצווי בטיחות ישראלים המתבססים על תקנים בינלאומיים ועל הניסיון העולמי וההנדסי הקיים, ומתעדכנים מעת לעת בהתאם להתפתחויות טכנולוגיות, להמלצות מומחים בתחום ולניסיון המצטבר.
בטיחות בתהליכי ההקמה, התפעול והתחזוקה
מתקני הגז הטבעי במערכות התשתית הארצית מוקמים על ידי חברות בעלות ידע וניסיון תחום זה, ובהשגחת חברות פיקוח שמדווחות לגופים שנקבעו בחוק. כל אישור על השלמת עבודה עובר סדרת בדיקות. המתקנים נבדקים גם להבטחת עמידה בסטנדרטים של החומרים מהם ייוצרו בהתאם לתווי תקן בינלאומיים.
GovXParagraph4 רשות הגז הטבעי מאפשרת ליחידים ולתאגידים שיש להם עניין להציג את עמדותיהם באשר לטיוטות תקנות, הסכמים ומסמכים אחרים אשר נוגעים למשק הגז הטבעי.
אם ברצונכם להגיב על אחד המסמכים שלהלן, אנא העבירו הערות מפורטות וברורות בתוך המועד המצוין במסמך אל הגורם המופיע במסמך. הרשות תהיה רשאית, על פי שיקול דעתה הבלעדי, לאפשר השלמת טיעונים בעל פה, ותתייחס לכל ההערות הרלוונטיות, אך היא אינה מתחייבת לקבלן.
|
| |
|